资讯

2026年2月，国家发展改革委、工信部、住房城乡建设部等八部委联合印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号）（下文简称“意见”），明确招投标领域AI落地的路线图与任务书，推动行业从电子化向数智化深度跨越。

深读 195 号文：招投标 AI 升级的核心逻辑与关键部署

《意见》核心围绕 “全流程覆盖、分阶段落地、强安全可控” 三大原则，锚定2026、2027两个关键节点，构建招投标数智化新体系。

（一）两大阶段目标，明确落地节奏

☑ 2026年底：招标文件智能检测、智能辅助评标、围串标智能识别三大核心场景，在部分省市实现全覆盖应用，解决行业最突出的合规与监管难题。

☑2027年底：AI应用拓展至招标、投标、开评标、定标、现场管理、监管六大环节共20个重点场景，全国范围推广形成标准化经验，全面重塑招投标业务范式。

（二）20大重点场景，贯穿交易全链条

《意见》将AI应用细化为六大环节20个可落地场景，覆盖招投标全生命周期：

☑ 招标环节：智能策划、招标文件智能编制、合规性智能检测；

☑ 投标环节：投标方案智能策划、投标文件合规自查；

☑ 开评标环节：智能开标、专家随机抽取、智能辅助评标、评标报告自动核验；

☑ 定标环节：辅助定标决策、中标合同智能签订；

☑ 现场管理：场所智能调度、交易全程见证、电子档案智能管理、智慧咨询问答；

☑ 监管环节：专家动态管理、围串标智能识别、信用联动管理、跨部门协同监管、投诉智能处理。

（三）三大核心要求，守住安全合规底线

☑ 安全可控优先：明确AI应用需强化数据安全、系统安全、身份安全，防止数据泄露、身份冒用与恶意攻击，筑牢数智化转型安全屏障；

☑ 数据底座夯实：推动交易数据标准化、互联互通，为AI模型训练提供合规、完整、高质量数据支撑；

☑ 系统集成联动：避免碎片化建设，推动AI系统与现有电子招投标平台、公共资源交易系统深度融合，实现业务协同与数据共享。

华测 CA：招投标 AI 数智化的安全 “刚需” 底座

《意见》强调的AI应用，本质是数据驱动、网络协同、可信交互的数字化场景，而身份可信、数据安全、行为可追溯是所有AI应用的前提。作为华测检测认证集团（股票代码：300012）旗下权威第三方电子认证服务机构，华测CA 持有《电子认证服务许可证》《电子认证服务使用密码许可证》等国家级资质，服务具备法定法律效力，深度契合文件 “安全可控、合规落地” 要求。

在招投标AI升级过程中，华测CA可从三大维度提供全流程支撑，成为AI场景落地的 “安全基石”：

可信身份认证，杜绝AI系统身份冒用：替代传统账号密码登录，为招标人、投标人、评标专家、监管人员颁发唯一数字证书，精准核验身份真实性，从源头防范虚假身份接入AI系统、恶意操作等风险，保障AI辅助评标、围串标识别等场景的主体可信。

全链路数据安全，守护AI核心数据资产：基于国密算法与PKI体系，对招标文件、投标文件、评标数据、AI分析结果等全流程数据进行加密传输，防止数据篡改、泄露；同时保障AI模型训练数据的合规性与完整性，为AI决策提供可信数据支撑。

电子签章+时间戳，保障AI操作合法可追溯：为招标文件编制、投标文件签署、评标报告确认、中标合同签订等AI辅助环节提供合法有效的电子签章与可信时间戳，确保操作行为不可抵赖、时间节点真实有效，解决AI应用中的法律合规难题。

华测CA已累计为河南省公共资源、贵州省公共资源、广西壮族自治区公共资源、陕西省政府采购、深圳公共交易资源、广东省网上中介超市等多家公共资源交易服务平台及企业电子招投标平台提供服务支持，保障了招投标全过程安全、合规、公平、透明，有效提升了招投标效率，降低了交易成本。

《意见》的出台进一步确立招投标行业数字化、智能化转型的发展方向。华测CA将持续紧跟政策导向，依托自身合规资质、成熟技术能力与丰富的全国项目服务经验，持续打磨可信认证、电子签章、数据安全等核心能力，深度适配招投标全链条AI应用需求。赋能行业智能化升级，持续为全国公共资源交易、电子招投标领域高质量发展保驾护航，助力构建更加规范、高效、可信的数智化交易新格局。